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La France et ses administrations : un état des savoirs

Auteure: Jean-Michel Eymeri–Douzans , Geert Bouckaert

Nombre de pages: 920

En pleine congruence avec l’ambition du Groupe Européen pour l’Administration Publique d’encourager les échanges interculturels, ce livre constitue une entreprise originale, mi-anglophone mi-francophone. Cet ouvrage issu du Congrès du GEAP 2010 a pour objet de combler un déplorable fossé et de donner une visibilité internationale au « cas français ». Dès lors ce livre, en 18 chapitres rédigés en français par une équipe interdisciplinaire (politistes, sociologues, historiens, socio-historiens, juristes) avec plus de 150 pages en anglais et une vaste bibliographie unifiée, entend offrir à tous les spécialistes de l’administration publique de par le monde un point d’accès unique au plus récent état des savoirs sur l’administration en France – ce pays où le mot État s’écrit avec un E majuscule. ============================================ In full compliance with the ambition of the European Group for Public Administration to encourage cross-cultural exchanges, this book is a genuinely original undertaking. It is a hybrid Anglophone-Francophone product. This book from EGPA 2010 Conference purpose to bridge a regrettable gap and to give...

Le Règne des entourages

Auteure: Jean-Michel Eymeri-Douzans , Xavier Bioy , Stéphane Mouton

Nombre de pages: 875

Pas une ligne de la Constitution française ne les mentionne et pourtant les "collaborateurs de l'ombre" - de moins en moins discrets - qui entourent nos dirigeants politiques n'ont cessé de prospérer au fil des régimes, au point que notre Ve République hyper-présidentielle est devenue une République de conseillers. Rien ne s'accomplit sans ou contre eux. Quel paradoxe qu'aucun ouvrage savant ne leur ait été consacré depuis plus de trente ans ! Loin des polémiques et des caricatures, ce livre répare l'oubli. Il réunit une équipe d'historiens, politistes, juristes, sociologues et anthropologues, dont maints spécialistes étrangers, ainsi que d'anciens membres de cabinets. Des "créatures" du roi, comme les désignait le Grand Siècle, aux dir' cab' et jeunes entourages des présidents Sarkozy et Hollande, en passant par la "cabinetocratie" bruxelloise et les conseillers de la Maison-Blanche, il montre la généralisation du phénomène à tous les échelons du pouvoir dans les démocraties contemporaines. Erudit autant que savoureux, cet ouvrage ouvre des pistes de réflexion pour enrichir le débat sur le rôle et l'influence des conseillers du Prince.

La France et ses administrations

Auteure: Jean-Michel Eymeri-Douzans

Cet ouvrage bilingue présente l'état des recherches menées sur l'État et les administrations publiques en France depuis vingt ans, tant en science politique, en sociologie qu'en histoire et en droit.

Formation des élites en France et en Allemagne

Auteure: Hervé Joly

Nombre de pages: 228

Une première partie aborde les conditions dans lesquelles se sont construites les différences observées dans la formation des élites des deux pays. Une deuxième partie présente les enquêtes récentes sur le recrutement des élites politiques, administratives et économiques. La troisième étudie comment les différences se répercutent sur les conditions de travail en commun.

La relation entre l'autorité politique et la haute administration

Auteure: Christian de Visscher

Nombre de pages: 196

Les concours administratifs en questions

Auteure: Françoise Dreyfus , Jean-Michel Eymeri-Douzans

Nombre de pages: 611

Michel Rocard Premier ministre

Auteure: Alain BERGOUGNIOUX , Mathieu Fulla

Nombre de pages: 384

La deuxième gauche et le pouvoir (1988-1991) Les trois ans et cinq jours que Michel Rocard a passés à Matignon ont laissé peu de souvenirs dans la mémoire collective. Sans majorité au Parlement, coincé dans un tête-à-tête empreint de méfiance avec François Mitterrand, le champion de la « deuxième gauche » n’aurait pas su, selon le procès qui lui a été fait, incarner une autre pratique socialiste du pouvoir et se serait contenté de gérer le quotidien. L’accès récent aux archives publiques et à ses archives personnelles éclaire d’un jour nouveau le Premier ministre Michel Rocard. Son oeuvre législative, symbolisée par la création du RMI et de la CSG, a résisté au temps. Respectueux des vastes domaines réservés de la présidence, il a su rétablir la paix en Nouvelle-Calédonie, moderniser l’État, promouvoir la rénovation de l’Éducation nationale... Historiens, politistes, économistes, archivistes et grands témoins font revivre les temps forts d’une gauche de gouvernement aux prises avec la fi n de la guerre froide et proposent une réflexion sur les limites que la Ve République impose au pouvoir du Premier ministre. Alain Bergounioux...

Politique de l’indépendance

Auteure: Collectif

Nombre de pages: 340

Banquier central européen conduisant la politique monétaire, juge constitutionnel tranchant les hard cases de la démocratie, agence de régulation organisant la protection des données numériques ou la prévention des risques sanitaires, ou encore déontologue veillant à la probité publique des dirigeants politiques: depuis les années 1990, nos démocraties sont de plus en plus traversées par des acteurs qui tirent leur légitimité de leur extériorité revendiquée, voire de leur critique des carences de la politique représentative des élus et des gouvernants. Cet ouvrage interroge l’étonnante ubiquité sociale de ce registre de « l’indépendance » qui s’est imposé comme une technologie politique tout terrain. En s’appuyant sur des contributions tirées de la sociologie, du droit, et de la science politique, il propose tout à la fois un inventaire et un cadre d’analyse historique et comparé de cette politique de l’indépendance qui redéfinit aujourd’hui les acteurs, les types de compétence, mais aussi les conditions d’exercice du pouvoir dans nos démocraties.

Premier ministre

Auteure: Delphine Dulong

Nombre de pages: 439

" Le Premier ministre existe-t-il ? Ce n'est pas sûr ", pointait le politiste Maurice Duverger au lendemain de la promulgation de la Ve République. La nouvelle Constitution institue en effet un régime hybride inédit en plaçant à la tête du pouvoir exécutif deux dirigeants, le Premier ministre et le Président de la République, sans établir de hiérarchie nette entre eux, non plus qu'une claire division des tâches. Situé au sommet de l'État, au point d'intersection de tous les espaces sociaux, le Premier ministre doit tout à la fois faire fonctionner le gouvernement, assurer les relations avec le Parlement et avec les administrations, recevoir les syndicats comme les représentants des collectivités locales et accueillir les dirigeants étrangers. Rien de moins. Dans le même temps, en vertu d'une règle tacite tôt établie par Charles de Gaulle, il doit s'effacer devant le Président, au point d'accepter d'être parfois ravalé au rang de simple " collaborateur "... Cette contradiction entre ses importantes fonctions constitutionnelles et sa position dominée vis-à-vis du Président fait du poste de Premier ministre un point d'observation privilégié du...

Où va l'Etat ? Essai sur les nouvelles élites du pouvoir

Auteure: Pierre Birnbaum

Nombre de pages: 157

Le recrutement des nouvelles élites de l'État semble évoluer de manière accélérée. Les hauts fonctionnaires sont de plus en plus souvent passés par HEC ou l'ESSEC, avant ou après l'ENA. Certains d'entre eux quittent provisoirement le service de l'État pour rejoindre des grandes entreprises, des banques ou des cabinets de conseil, comme l'illustrent le parcours d'Emmanuel Macron lui-même et celui de plusieurs des membres de son cabinet. Les députés de la nouvelle Assemblée sont, eux aussi, en grand partie issus du monde de l'économie (plutôt qu'enseignants, journalistes ou avocats comme par le passé). Dès lors pèse le soupçon d'une collusion croissante entre ces diverses élites. Une " oligarchie " a-t-elle pris en main la direction de l'État, comme le soutiennent divers populismes ? Données quantitatives à l'appui, Pierre Birnbaum, sociologue et historien de l'État, propose une enquête d'une grande précision qui révèle une réelle transformation des élites du pouvoir dans les années 2000. Mais, loin des caricatures, il montre que l'État à la française acquis aux méthodes de gestion du privé n'en résiste pas moins, et que la majorité de ses...

Michel Rocard

Auteure: Pierre-Emmanuel GUIGO

Nombre de pages: 322

La biographie tout en nuances d'un politique " apolitique ". Premier ministre, plusieurs fois ministre, député, sénateur, emblématique maire de Conflans-Sainte-Honorine, Michel Rocard (1930-2016) compte parmi les personnalités les plus populaires et les plus notables de la Ve République. Marqué par sa formation à l'ENA, le protestantisme et le syndicalisme, il a toujours privilégié les dossiers, les réformes ambitieuses et les réalisations concrètes. Secrétaire national du Parti socialiste unifié de 1967 à 1973, avant de rejoindre le parti socialiste, il se passionne pour les débats d'idées et l'innovation sociale au contact d'une myriade d'intellectuels français et internationaux. La lutte interne qu'il amorce au sein du PS à partir des années 1970 contre son premier secrétaire, François Mitterrand, tourne progressivement en sa défaveur, contrariant le destin national auquel il semblait promis. Ainsi, il ne parviendra jamais à se faire élire président de la République. Dans le sillage de Pierre Mendès France, Rocard, en définitive, incarne le visage idéal de l'homme politique, mais pas sa réalité. Cette biographie, écrite à partir de sources...

Les réorganisations administratives

Auteure: Julien Meimon

Nombre de pages: 184

Comment « naît » l’idée d’une réorganisation administrative et selon quel schéma décisionnel s’impose-t-elle ? Quels en sont les acteurs principaux ? En quels termes, ou sur quel registre (politique, corporatiste, rationaliste, économique, etc.) est-elle défendue ou combattue ? Existe-t-il des contextes historiques ou des configurations favorisant ce type de réforme de l’État ? Nos voisins européens connaissent-ils des expériences similaires en la matière ? La transformation de certains services en agence est-elle un mode privilégié de réorganisation administrative ? Des réformes telles que la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) ou la révision générale des politiques publiques (RGPP) amplifient-elles cette dynamique ? À partir d’exemples précis, les contributions réunies dans cet ouvrage font la lumière sur les processus de création, suppression, fusion de ministères ou de directions ainsi que l’externalisation des tâches via la création d’agences. Envisagées sous forme de bilan et perspectives, elles s’appuient sur diverses approches en économie, sociologie, droit, histoire, science politique, et philosophie. On y...

Un sociologue à la commission européenne

Auteure: Frédéric MÉRAND

Nombre de pages: 256

« Chercheur embarqué », Frédéric Mérand a pu faire une immersion au sein du cabinet du commissaire européen Moscovici entre l’été 2015 et l’automne 2019. Passant deux mois par an au Berlaymont , il a suivi l’évolution de chaque dossier (crise du Grexit, surveillance budgétaire, taxe sur les GAFA, etc.) presque en temps réel. De la cantine aux rencontres internationales, il a observé le commissaire et son cabinet. Il a recueilli au quotidien, leurs stratégies et leurs espoirs mais aussi leurs étonnements, leurs craintes et leurs déceptions. L'objectif, scientifique, n’était pas de savoir si la politique menée fut bonne ou mauvaise, mais de comprendre et de raconter comment elle s’est faite dans les pratiques. Un voyage unique dans les arcanes de la politique européenne. Professeur de science politique à l'Université de Montréal, Frédéric Mérand y dirige le Centre d’études et de recherches internationales (CÉRIUM).

Business Model

Auteure: Olivia CHAMBARD

Nombre de pages: 245

Depuis les années 2000 se multiplient à tous les échelons de l'enseignement supérieur des dispositifs de sensibilisation et de formation à l'" entrepreneuriat ". D'où provient cette injonction croissante d'éduquer la jeunesse à l'" esprit d'entreprendre " ? Que fait au fonctionnement de l'Université cette montée en puissance de la référence au monde économique en son sein ? Quels sont les enjeux politiques de cette fabrique de vocations entrepreneuriales ? À partir d'une enquête au long cours combinant entretiens, observations et archives, l'ouvrage retrace la genèse de ce projet éducatif et les formes de son déploiement dans les universités et grandes écoles françaises – à travers notamment la dévalorisation des savoirs théoriques au profit de " savoir-faire " et de " savoir-être " supposés immédiatement utiles dans l'univers économique, l'adoption de normes de conduite valorisées en entreprise, etc. Le projet éducatif ainsi déployé sous la bannière " entrepreneuriale " participe à la diffusion de l'idéologie néolibérale. S'il donne l'illusion que tout le monde peut entreprendre, il prépare d'abord les fractions les moins dotées de la...

Ethnographie du Quai d'Orsay

Auteure: Christian Lequesne

Nombre de pages: 258

La diplomatie française, plus qu'une simple donnée des relations internationales, est un ensemble de pratiques. Au sein des ambassades et des directions du Quai d'Orsay, des hommes et des femmes sont les acteurs de la politique étrangère française, et les représentants de la France à l'étranger. La diplomatie française, plus qu'une simple donnée des relations internationales, est un ensemble de pratiques. Au sein des ambassades et des directions du Quai d'Orsay, des hommes et des femmes sont les acteurs de la politique étrangère française, et les représentants de la France à l'étranger. Après une enquête de trois ans menée au sein des institutions et auprès des agents, Christian Lequesne nous ouvre la " boîte " du Quai d'Orsay, et nous en décrypte ses codes et ses pratiques. Ni monographie détaillée des différents services du ministère des Affaires étrangères, ni série d'anecdotes croustillantes sur ses dysfonctionnements, cet ouvrage est une plongée dans le quotidien des diplomates. Carrière des agents, héroïsation de la fonction, rapport au pouvoir politique, vie en ambassade, rôle du " dire ", lieux d'influence, etc. : voici quelques-uns des...

Les boîtes à idées de Marianne

Auteure: Sabine Jansen

Nombre de pages: 846

Analyser, anticiper et proposer des idées aux décideurs, telle est la mission des think tanks. On les accuse de fabriquer l'opinion, parfois en fonction d'intérêts privés. Comment ont-ils acquis une telle importance ? Qui ont été les pionniers de cette av

Sphère publique, intérêts privés

Auteure: Pierre France , Antoine Vauchez

Nombre de pages: 200

Une ministre de l’Économie, ancienne avocate internationale, qui recourt à l’arbitrage privé pour régler le différend de l’État avec Bernard Tapie ; six anciens secrétaires généraux (et adjoints) de l’Élysée qui rejoignent les grands cabinets du barreau d’affaires parisien ; des armadas d’avocats appelés au chevet de l’État pour sécuriser un partenariat public-privé ou pour assurer l’entrée en bourse du groupe Areva, etc. Si la frontière entre le public et le privé n’a jamais relevé de la ligne claire, le brouillage a pris récemment une ampleur nouvelle. Sous l’effet d’un tournant néolibéral qui a érigé l’État régulateur en acteur clé du gouvernement des marchés privés, une zone de contiguïté et d’échanges sans précédent s’est créée. Figure récente en pleine ascension, l’avocat d’affaires incarne mieux que tout autre ce nouveau mélange des genres. En suivant le rôle qu’il a acquis aux confi ns de l’État et du marché, les auteurs de cette passionnante enquête explorent les contours de cette zone grise à la périphérie des institutions politiques et administratives : comment elle est née, comment elle a ...

Quand la santé devient publique

Auteure: Jean-Michel Eymeri , Jean-François Girard

Nombre de pages: 278

Transfusion sanguine, amiante, hormone de croissance et autres vaches folles : les affaires qui ont agité l’opinion et les médias ces dernières années ont projeté la santé sur le devant de la scène. Mais loin d’entraîner un effondrement du système de soins et un discrédit du domaine médical, elles ont au contraire provoqué une véritable révolution de la santé publique dans notre pays. La dernière décennie a vu le réveil de la conscience collective, l’organisation de la société civile en associations autour de maladies diverses, et la prise de responsabilité de l’État, qui s’est enfin mis en mesure d’assumer le premier de ses devoirs : protéger la santé et la vie des citoyens. Jean-François Girard retrace cette promotion de la santé comme préoccupation majeure de notre temps. Il dénonce une médecine trop scientifique et matérialiste, qui oublie l’humain, un aveuglement des institutions qui géraient les crises au jour le jour sans se donner les moyens de faire face aux risques futurs ; des égoïsmes qui freinent toute réforme et menacent notre sécurité sociale... Mais il souligne aussi avec force les évolutions qui annoncent une ère ...

L'identité de droit public

Auteure: Ségolène Barbou des Places

Nombre de pages: 279

Parler « d'identité du droit public » renvoie à la fois à l'identité propre des normes de l'action publique (caractère exorbitant, objet institutionnel, place de l'État, ...) et à la construction d'un ensemble de disciplines académiques ayant en commun l'étude de ce ces normes devenues le droit commun de « la chose publique ». Cet ouvrage mêle donc aspects disciplinaires et études de droit positif pour comprendre comment s’est construite la séparation entre droit public et droit privé et comment elle s’adapte aujourd’hui aux évolutions sociales. L’ouvrage comporte des analyses dans les champs constitutionnel, administratif, financier, européen, international... on y rend compte d’une double identification du droit public : par sa propre dynamique, ses objets, et par sa confrontation différencialiste avec le « droit commun ».

Leçons d'introduction à la Science politique - 3e édition

Auteure: Lefebvre Rémi

Nombre de pages: 336

- Des leçons détaillées, des repères incontournables et des compléments pour gagner des points - Des sujets corrigés, classiques ou diffi ciles, pour s’entraîner avant l’examen ou le concours - Un questionnaire de 100 QCM pour faire le point sur ses connaissances - Une sélection de lectures pour aller plus loin - Un index

Science politique et interdisciplinarité

Auteure: Collectif

Nombre de pages: 174

Ces conférences données devant l’École doctorale de Science Politique de la Sorbonne se présentent sous le sceau de l’interdisciplinarité, et ceci à un double titre : d’une part, leurs auteurs viennent d’horizons divers, mais se rencontrent sur le terrain de la science politique, d’autre part, la question discutée est justement celle-là même du champ de cette science, et de ses méthodes. Les titres des conférences reflètent bien l’embarras que provoque une telle question. « Faut-il encore une anthropologie politique ? » se demande Georges Balandier, tandis que Jacques Le Goff s’interroge : « L’histoire politique existe-t-elle ? », que Bernard Voutat livre ses « Réflexions sur une discipline sans objet », et que Pierre Ansart, en passionné de sciences sociales, sonde le politique avec ses « Questions de méthode ». Aussi bien, des concepts transversaux à plusieurs disciplines sont-ils souvent utilisés en science politique. Ainsi de la notion de réseau, de public, de civilité. Ils constituent des indices pratiques d’une interdisciplinarité en action, in process. Il en est de même des sous-disciplines « traversières », telles que les...

La Dictature de Salazar face à l'émigration

Auteure: Victor PEREIRA

Nombre de pages: 456

De 1957 à 1974, quelque 900 000 Portugais émigrent en France, dont plus de la moitié irrégulièrement. En 1975, la population portugaise de l'Hexagone atteint 750 000 personnes, formant la première communauté étrangère en France.Plus vieille dictature de droite en Europe, le Portugal de Salazar redoute les effets de la modernité, protège le pays des influences étrangères, résiste aux « vents du changement » qui se lèvent en Afrique et se referme sur lui-même. L'émigration, par son ampleur (10% de la population), va devenir un défi pour la dictature.Pour se maintenir au pouvoir, la dictature portugaise organise une politique d'émigration duplice et inefficace qui sert ses intérêts politiques, économiques, financiers et militaires. Elle empêche la population d'émigrer légalement et la contraint à la clandestinité en France.Pourtant, c'est en contournant l'État que les migrants pourront s'offrir de meilleures conditions de vie, contribuant activement à la modernisation, à la démocratisation et à l'européanisation « par le bas » du Portugal, à rebours d'une vision élitiste.Une histoire inédite et très documentée des migrants et des politiques...

Syndiquées

Auteure: Cécile Guillaume

Nombre de pages: 256

« J’étais la seule femme dans la grande salle de la mairie avec plein d’hommes qui se connaissaient tous et n’ont pas pris la peine de se présenter. Je ne comprenais pas les débats et j’ai commencé à poser des questions. Ils ont posé leur stylo et croisé les bras. » Les parcours de militantes retracés dans ce livre témoignent des difficultés quotidiennes rencontrées par les femmes ayant osé pénétré ces bastions masculins que sont les syndicats. Alors qu’elles ont massivement investi le marché du travail depuis les années 1970, leur représentation syndicale n’a commencé à devenir une réalité qu’à partir des années 2000. L’enquête menée par l’auteure auprès de syndiquées en France et au Royaume-Uni montre que les femmes n’ont réussi à faire entendre leur voix dans ces instances que grâce à des politiques d’égalité volontaristes. Et l’étude approfondie des grandes mobilisations pour l’equal pay au Royaume-Uni atteste que pour défendre leur cause, elles ont dû renoncer aux actions syndicales traditionnelles pour s’emparer des armes du droit et mener des recours en justice. À travers des récits riches et touchants sur ...

Dans l'ombre des élus

Auteure: Willy Beauvallet , Sébastien Michon

Nombre de pages: 258

Coulisse du pouvoir ou antichambre de la carrière électorale ? L'entourage des élus recouvre des fonctions encore méconnues. Si les collaborateurs d’élus ont été évoqués à plusieurs reprises au cours de la campagne présidentielle de 2017, ils restent des hommes de l’ombre et leur rôle est en grande partie ignoré. Administrateurs du Parlement,...

Réinventer l'État

Auteure: Philippe Bezes

Depuis les années 1960, les problèmes d’organisation, de contrôle et de financement des systèmes administratifs constituent des enjeux collectifs majeurs dans les démocraties occidentales. Ils alimentent les diagnostics de crise des bureaucraties et favorisent l’essor de réformes préconisant de nouveaux modes de fonctionnement, souvent inspirés du New Public Management. En dépit de l’importance historique de l’État, la France n’échappe pas à ces changements. L’administration est l’objet de nombreuses critiques et de réformes. Comment, pourquoi et avec quels effets les élites françaises ont-elles développé, à grand renfort de publicité, des politiques de réforme de l’État destinées à transformer les règles historiques patiemment mises en œuvre depuis le début du XIXe siècle ? Voilà la question centrale que pose cet ouvrage. Il analyse les réformes de l’administration française du début des années 1960 jusqu’à la présidence Sarkozy. Avec la perspective d’une sociologie historique de l’État, il retrace l’essor et le développement de ces réformes sous la Ve République et analyse les multiples configurations d’acteurs...

L' État managérialisé

Auteure: Julie Gervais

Nombre de pages: 304

Régulièrement voués aux gémonies, associés à une caste, aux privilèges et à la technocratie, les grands corps d'État demeurent largement méconnus. Pour comprendre ce qu’ils sont précisément et les mécanismes qu’ils mettent en œuvre pour étendre et maintenir leur pouvoir, il était utile de partir à la rencontre des hauts fonctionnaires qui les ...

La fabrique interdisciplinaire

Auteure: Pierre-Yves Baudot

Nombre de pages: 286

Les textes rassemblés dans cet ouvrage regroupent un ensemble de contributions qui présentent une démarche et non une thématique commune : la pratique de l'interdisciplinarité. Les auteurs sont presque tous de jeunes chercheurs en histoire, en sociologie et en science politique. Chacun de ces textes est fondé sur des recherches empiriques préalables, mais réfléchit de manière centrale à ce que penser « avec » et « dans » sa discipline veut dire. Avec quels emprunts, quels outils, quelles méthodes peut-on penser avec et contre des disciplines proches, pour quels profits et quels malentendus productifs. Fabriquer l'interdisciplinarité signifie ici cultiver le goût de l'indiscipline et le goût de la curiosité.

Politiques publiques et démocratie

Auteure: Olivier GIRAUD , Philippe WARIN

Nombre de pages: 478

Le politique garantit l'ordre social en assurant son possible renouvellement. Cet ouvrage a pour intention d'affirmer la place incontournable du politique contre les visions désenchantées des politiques publiques. Les politiques publiques sont au centre de la vie démocratique. Mais que nous apprennent-elles sur son fonctionnement ? Pour le savoir, il faut comprendre comment la fonction essentielle du politique – intégrer des intérêts sociaux contradictoires – opère dans la production même des politiques publiques. Cet ouvrage présente donc les éléments d'analyse permettant de les saisir pour ce qu'elles sont, à savoir une pragmatique de la démocratie. Cette présentation générale s'écarte volontairement de l'approche managériale visant à décrire les produits des politiques publiques (élaboration de règles juridiques ou administratives, allocations de moyens, décisions de programmes d'équipement, etc.). Les auteurs montrent en quoi les politiques publiques constituent l'outil privilégié du politique pour défendre la société contre ses courants centrifuges. En montrant pourquoi et comment elles organisent sans cesse les intérêts sociaux, ils...

Monsieur le Préfet

Auteure: Pierre KARILA-COHEN

Nombre de pages: 376

L’image de l’autorité préfectorale au XIXe siècle est celle d’une autorité martiale exercée par un haut fonctionnaire aux immenses pouvoirs. En réalité, construire une autorité considérée comme légitime par la population a nécessité un travail institutionnel et individuel permanent. Dans ce siècle de révolutions, préfets et sous-préfets se sont situés aux avant-postes de la conquête morale du territoire afin d’enraciner le régime et faire accepter l’État. Ce livre entend analyser ce travail de représentation et de séduction négligé par l’historiographie. Il restitue la construction de ce charisme de fonction à partir de terrains originaux, notamment le corps physique du préfet, vecteur d’une incarnation de l’État, ou encore le bal de la préfecture, véritable outil de gouvernement. Ancien élève de l’ENS-Ulm et membre honoraire de l’IUF, Pierre Karila-Cohen est professeur d’histoire contemporaine à l’université Rennes 2 et membre de Tempora (EA 7468). Ses travaux concernent l’histoire de l’État, de la police, des enquêtes et de la relation d’autorité en France et en Europe au XIXe siècle. Il a publié en 2008...

Démocraties et autoritarismes

Auteure: Association française de science politique. Congrès , Michel Camau , Gilles Massardier

Nombre de pages: 363

Les lignes de partage entre démocraties et autoritarismes s'estompent. Les polyarchies démocratiques ont affaire à des coalitions de plus en plus élitistes et non représentatives, tandis que les autoritarismes élitistes sont censés connaître des formes d'ouverture pluraliste, le plus souvent sous l'impulsion de bailleurs de fonds internationaux. Ces hybridations marquent les limites de l'emprise du principe électif sur les modalités de l'accès au gouvernement et sur les formes de la décision collective (politics). Elles tiennent à l'évolution des modes de production et de distribution des biens publics (policies) : diversification des intervenants et des lieux de fabrication des politiques publiques, décentralisation/territorialisation de l'action publique, échelles multiples de décision depuis l'international jusqu'aux micro-territoires. A l'heure de la mondialisation, l'universalisation des procédures de la démocratie représentative va de pair avec une tendance générale à la fragmentation des espaces de compétition et de légitimation. La distinction classique assignait à chaque grand type de régime, démocratie et autoritarisme, une loi de...

Les ambassadeurs

Auteure: Marie Christine Kessler

Nombre de pages: 416

À quoi servent les ambassadeurs ? À l'heure de la diplomatie des sommets et de la diversification des sources d'information, l'institution diplomatique est considérée comme le vestige d'un passé doré. Dans un monde marqué par laffaiblissement du pouvoir des États, les ambassadeurs subissent la concurrence dautres acteurs apparus sur la scène internationale.Au terme dune rétrospective historique débutant avec la Troisième République, lauteur montre quen dépit de ces bouleversements, le métier dambassadeur conserve spécificité et utilité. Les ambassadeurs agissent pour le compte des États dont ils sont le symbole et linstrument. Ce sont eux qui peuvent, en dernier recours, réaliser les compromis entre intérêts opposés, indispensables au maintien des équilibres internationaux.Émaillé danecdotes et de portraits, ce livre très complet sur lhistoire et lévolution de la fonction diplomatique en France sinscrit aux confluents de la science politique, de la sociologie et de lhistoire.

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