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Traité d'études parlementaires

Auteure: Olivier Rozenberg , Eric Thiers

Nombre de pages: 752

Instances de législation, forums publics, lieux de jeux de pouvoir, réunions d’élites politiques... Les parlements apparaissent différemment selon la perspective de l’analyste. Définir ce dont le Parlement est le nom suppose ainsi de multiplier les focales – ce que la spécialisation de la recherche et l’éparpillement des connaissances rendent aujourd’hui malaisé. Face à un tel défi, ce volume collectif a l’ambition de proposer une revue des savoirs contemporains relatifs au Parlement qu’ils relèvent des sciences sociales ou juridiques. Il regroupe les contributions des meilleurs spécialistes francophones ou internationaux qui présentent la façon dont leur discipline académique envisage l’objet Parlement. Aux côtés des approches relevant classiquement de l’histoire, du droit et de la science politique, on trouve également des perspectives disciplinaires moins attendues éclairant d’une lumière originale l’objet Parlement que ce soit l’anthropologie, l’économie ou les études de genre. Au total, les vingtdeux contributions ici rassemblées offrent une synthèse unique de l’état des savoirs sur le Parlement et aident ainsi à en saisir ...

Sciences de la Société N° 53 Mai 2001 : Leadership et arrangements territoriaux

Auteure: Andy Smith

Nombre de pages: 254

Les changements en cours dans l'exercice du pouvoir politique aux différentes échelles territoriales sont désormais souvent analysés sous le regard de la " gouvernance ". Cette approche, pour féconde qu'elle soit, ne permet pas toujours de prendre en compte la dimension politique des hiérarchies et des compétitions qui demeurent au sein d'arrangements institutionnels en apparence partenariaux. La notion de leadership fournit une perspective d'interrogation alternative du changement politique. Elle permet d'associer la réflexion sur l'acteur politique comme individu (leader) à celle portant sur la dimension collective de l'action publique. A condition toutefois de bien repérer et analyser les incertitudes associées à l'incomplète stabilisation des nouveaux cadres de l'expérience politique territoriale. C'est à cette tâche que se sont attelés les auteurs de la présente livraison de Sciences de la Société qui s'inscrit dans le prolongement d'un colloque organisé par le CERVL à Bordeaux en octobre 2000. La notion de leadership est étudiée à partir de différentes situations localisées, en France et en Europe. Le regard analytique est tourné vers des...

Pour en finir vraiment avec le millefeuille territorial

Auteure: Eric Giuily , Olivier Régis

Nombre de pages: 193

Le processus de décentralisation en France, lancé par les lois Defferre, vient de fêter ses trente ans. L'organisation territoriale actuelle, et son millefeuille de collectivités, est-elle en mesure de répondre aux enjeux du redressement économique de la France ?Alors que la carte des régions vient d'être redessinée et qu'une nouvelle étape de la décentralisation est en cours d'examen au Parlement, le livre propose une nouvelle organisation territoriale pour la France.

Pratiques de la représentation politique

Auteure: Alice Mazeaud

Nombre de pages: 308

Succès du Front National, recul des partis de gouvernement, niveau élevé de l'abstention, la « crise de la représentation » fut de nouveau un point de passage obligé de l'exégèse électorale des élections municipales et européennes de 2014. Cet ouvrage entend rompre avec les jugements de valeurs qui alimentent cette thématique récurrente du débat public pour éclairer les pratiques de la représentation politique. Le parti pris est ici de réinsérer la représentation politique issue du suffrage universel dans l'espace de la compétition permanente pour la représentation des intérêts sociaux. L'élection est ainsi envisagée comme une modalité et une temporalité, spécifique mais non exclusive, de désignation des représentants et de légitimation des groupes qu'ils prétendent représenter. Ainsi, cet ouvrage construit sur la base de trois parties thématiques – la représentativité de l'élu : discours et pratiques ; l'organisation du travail de la représentation politique ; la mise en forme des intérêts et des groupes sociaux – offre une analyse globale et actualisée de la représentation politique telle qu'elle se pratique face aux demandes...

Dans l'ombre des élus

Auteure: Willy Beauvallet , Sébastien Michon

Nombre de pages: 258

Coulisse du pouvoir ou antichambre de la carrière électorale ? L'entourage des élus recouvre des fonctions encore méconnues. Si les collaborateurs d’élus ont été évoqués à plusieurs reprises au cours de la campagne présidentielle de 2017, ils restent des hommes de l’ombre et leur rôle est en grande partie ignoré. Administrateurs du Parlement,...

Formation: l'autre miracle suisse

Auteure: François Garçon

Nombre de pages: 416

Si la Suisse a acquis une réputation mondiale en matière de savoir-faire horloger, pharmaceutique ou financier, il est un autre domaine dans lequel elle excelle : son système de formation, qui depuis l’apprentissage jusqu’à ses hautes écoles (HES, universités et écoles polytechniques) la place régulièrement en tête des enquêtes PISA parmi les pays européens, ainsi que des pays dont les institutions universitaires sont les plus attractives au monde. Comment cette machinerie complexe fonctionne-t-elle, comment s’organise-t-elle, qui sont les professeurs qui l’animent, que gagnent-ils, et comment sont-ils recrutés puis évalués? C’est à toutes ces questions et bien d’autres que répond cet ouvrage. L’auteur décrit tout d’abord l’originalité du système suisse de formation, en comparaison avec ceux des autres pays européens; puis, sur la base de données statistiques issues d’une vaste enquête de terrain, il révèle toute la singularité de cet appareil, qui chaque jour invente l’avenir de la Confédération. Alors que la plupart des systèmes de formation européens avouent aujourd’hui leurs limites et leur besoin urgent de réformes, la...

Rationalisation des organisations hospitalières

Auteure: Robert Boure , Luc Bonneville , Sylvie Grosjean , Anne Mayère

Nombre de pages: 178

Il y a tout juste une décennie, en 1997 (n°42) et en 1998 (n° 43), Sciences de la Société explorait les questions en débat autour du service public en crise, et les réponses en adoptant une perspective de comparaisons internationales. Les articles proposés dans cette présente livraison permettent d'envisager les enjeux organisationnels qui concernent les établissements de soins, dans le contexte de transformation des cadres réglementaires et économiques qui les régissent, et des évolutions associées en termes d'organisation du travail et de prise en charge de la maladie et des patients. Ce dossier reprend la perspective internationale entre les situations canadiennes et françaises. Sans prétendre conduire une approche comparative, une mise en discussion est menée entre ces deux situations inscrites chacune dans leurs spécificités, en cherchant à valoriser ce que cette mise en regard permet de mieux cerner dans les situations respectives. Certaines transformations ont été engagées plus précocement au Canada (et notamment au Québec) : accréditation qualité, gestion des risques, développement de réseaux de soins, informatisation du dossier des patients,...

Le mythe de l'organisation intégrée

Auteure: Denis Segrestin , Collectif,

Nombre de pages: 214

Les évolutions les plus récentes en matière de pilotage et de rationalisation des entreprises sont largement orientées vers l'innovation en matière d'outils de gestion et de technologies de l'information. Avec l'entrée en scène des progiciels de gestion intégrés ou PGI, plus connus sous le sigle d'ERP - entreprise resource planning -, se confirme le rôle central de l'instrumentation du pilotage industriel dans la transformation des systèmes de production. Ces dispositifs ont la prétention de participer à l'avènement d'une nouvelle ère de la rationalisation industrielle et sont conçus pour réunir tout le spectre de l'activité productive sur une seule et même base de données. Les enjeux sont - multiples,: standardisation des données, suivi en temps réel de (activité et dés performances, automatisation des processus récurrents... Mais l'objectif affiché de standardisation de la gestion se heurte toutefois à des dynamiques de sens opposé la mise en œuvre des ERP fait l'objet de stratégies très variables d'une entreprise à l'autre et, paradoxalement, la standardisation se décline selon des formules diversifiées et complexes. Ce numéro de Sciences de...

La légitimation du discours économique

Nombre de pages: 228

Le terme " légitimation " renvoie au droit et à la politique. Or qui fonde le droit ? La coutume ou la loi. Et l'une et l'autre, au moins dans une démocratie, sont acceptées par la collectivité. Au-delà de la coutume et de la loi, la jurisprudence, les conventions, les grands principes du droit renvoient également à un héritage collectif. En l'absence de démocratie, le fondement de la légitimité est... l'oubli. Aussi l'analyse de la légitimation exige-t-elle celle de l'origine, des procédures, du contenu et du fonctionnement du pouvoir. L'analyse sociologique des rapports de force dans la communauté des économistes n'est pas ici exclusive ni essentielle, contrairement à celle du contenu de l'économie. L'expression " discours économique " et non " science économique " a été choisie pour élargir la réflexion aux utilisateurs du discours économique savant, experts, médias ou hommes politiques. La légitimation de la science ne pose pas d'autres problèmes que ceux, immenses mais classiques, de l'épistémologie. La légitimation du discours ouvre le champ de la réflexion à l'histoire complexe des rapports de la science économique, de la politique et de la ...

La construction du parlement du Mercosur

Auteure: Clarissa Dri

Nombre de pages: 312

Les relations internationales sont aujourd’hui confrontées à un mouvement en faveur de la démocratisation de leurs espaces décisionnels. Les parlementaires deviennent progressivement des acteurs clés dans ce scénario, organisant des forums transnationaux de délibération qui prétendent influencer l’action gouvernementale dans divers domaines. Ce phénomène touche aussi les intégrations régionales, dont l’Union européenne et son parlement co-législateur constituent le cas le plus remarquable. À l’inverse, en Amérique latine, la tradition présidentialiste et le caractère intergouvernemental des initiatives régionales ont toujours confiné les parlementaires à un rôle secondaire. Pourtant, contre toute attente, un parlement a été récemment créé au sein du Mercosur, organisation regroupant l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay. Comment expliquer un tel choix institutionnel ? Cet ouvrage se propose d’analyser les raisons de la création du Parlement du Mercosur au-delà des discours officiels. Quatre périodes principales peuvent être identifiées : - la démocratisation et l’évolution de la participation des parlementaires dans le ...

Faire campagne sur Internet

Auteure: Anaïs Theviot

Nombre de pages: 354

Une campagne électorale ne peut plus se concevoir sans Internet. L’usage intensif de Facebook et Twitter a-t-il changé les manières de faire campagne ? Face à la rétractation de l’engagement partisan, Internet est-il un moyen d’« ouvrir » les partis politiques à de nouvelles formes de militantisme et à de nouveaux adhérents ? La sociologie des professionnels de la communication politique est-elle modifiée par la technicisation des pratiques ? Le web 2.0 est-il une arme politique d’un nouveau genre ? Pour répondre à ces questions, l’analyse s’appuie sur une enquête approfondie auprès des adhérents (réponses à 1000 questionnaires, une centaine d’entretiens, netnographie des comptes Facebook) et des équipes web de campagne (observation participante). Cet ouvrage propose ainsi d’entrer dans les coulisses stratégiques d’une campagne électorale en ligne pour mieux saisir ce que le numérique fait au politique.

Société civile et marchandisation de l'eau

Auteure: Catherine Baron

Nombre de pages: 250

Les enjeux liés à l'accessibilité à l'eau en milieu urbain, qu'il s'agisse des villes européennes ou des villes des pays en développement, sont liés aux choix opérés par les acteurs entre différentes modalités d'accès et de gestion. Les tentatives de généraliser des formes de partenariat entre le privé et le public dans ce domaine ont suscité des conflits et la recherche de compromis entre des acteurs aux logiques parfois divergentes. Ces évolutions doivent être analysées à travers des grilles de lecture variées émanant tant de l'histoire que de la géographie, des sciences politiques, des sciences économiques, etc.

Favoritisme et corruption

Auteure: Pierre Lascoumes

Nombre de pages: 286

Les « affaires » se succèdent, devenant parfois des scandales, laminant toujours un peu plus la défiance des citoyens à l'égard de leurs élus et des institutions politiques. Quand 65% des Français considèrent les hommes politiques comme « plutôt corrompus », on pourrait penser que la cote d'alerte est atteinte.Paradoxe de la démocratie française, ce n'est pas le cas. On s'indigne des « affaires », on considère que la probité des gouvernants est lun des fondements de la démocratie mais beaucoup de dirigeants se jouent des règles et les orientent à leur profit et, finalement, souvent complaisants avec le favoritisme et autres formes darrangement, les citoyens les sanctionnent peu.Pour comprendre cette situation pour le moins contradictoire cet ouvrage aborde sous différents angles lambiguïté qui domine dans les attitudes à légard de la « corruption ». Il montre, en combinant diverses enquêtes (monographies locales, expérimentations, sondage) la multiplicité des critères de jugement sur la corruption. La politique nest pas seulement une affaire de morale, mais aussi defficacité et de confiance dans nos institutions. Cest larbitrage complexe et mouvant ...

Démocratie participative en Europe

Nombre de pages: 228

Dans l'espace de l'Union européenne élargie, les institutions s'engagent de plus en plus clairement à maintenir le dialogue ouvert et régulier avec la société civile au travers de ses structures représentatives. Le numéro étudie la rapport entre la démocratie participative inscrite plutôt dans l'immédiat de la proximité citoyenne et le fonctionnement médiat et étalé des instances européennes.

Sciences de la société N° 54 Octobre 2001 : Mondialisation et stratégies

Auteure: Sophiane Tahi , Collectif

Nombre de pages: 246

Avec cette livraison consacrée à l'étude du phénomène de la " mondialisation " à travers quelques unes de ses dimensions économiques, Sciences de la Société poursuit sa contribution à l'exploration et à la constitution de ce champ d'analyse au croisement de l'Economie industrielle et de la Science régionale... La mondialisation de l'activité économique qui tend, tout au moins à travers certains phénomènes et événements fortement symboliques (mais aussi dramatiques), à occuper le devant de la scène médiatique, ne représente pourtant pas un phénomène véritablement nouveau. La nouveauté réside dans le développement de formes inédites d'approfondissement du processus ancien d'internationalisation de la production et des échanges de marchandises et de capitaux. Mais en même temps, la persistance d'une forte hétérogénéité économique, sociale et culturelle entre les pays conduit à l'accentuation de spécificités territoriales interdisant toute uniformisation systématique. La prise en compte de cet élément par les entreprises dans leurs stratégies de croissance et d'internationalisation se traduit par des processus de " régionalisation " et de...

Les idéologies émergentes des politiques territoriales

Auteure: Lionel Arnaud , Christian Le Bart , Romain Pasquier

Nombre de pages: 198

Une hypothèse nourrit l'ensemble des travaux sur les politiques locales : celle de leur croissante standardisation. Au questionnement " does politics matter ? " des années 1970 et 1980, en particulier autour de la réalité du pouvoir des maires, les chercheurs répondent dans la décennie suivante en invoquant les multiples facteurs qui pré-déterminent le champ de possibilité de l'action publique. Tout le monde ferait à peu près la même chose partout, plus ou moins vite, plus ou moins bien, en fonction des ressources disponibles. La variable politique, aveuglante en période électorale, perdrait toute pertinence à mesure que le processus décisionnel se durcit. Cette livraison de Sciences de la Société propose au contraire de prendre au sérieux l'approche des politiques territoriales en termes d'idéologie. Si l'usage du mot est encore étroitement associé à la tradition marxiste, nos objectifs sont moins critiques qu'analytiques : il s'agit de mettre en évidence les doctrines et les valeurs sous jacentes à certaines décisions en matière de politiques publiques. Cette notion permet également d'interroger les rapports avec d'autres concepts annexes, comme ceux...

Marché et politique

Auteure: Emmanuelle Chessel , Franck Cochoy , Collectif

Nombre de pages: 252

Boycotts de produits, mouvements anti-pub, commerce équitable, critique " altermondialiste " de nos modes de consommation, responsabilité sociale de l'entreprise, produits financiers éthiques... Ces dernières années ont vu la prolifération d'initiatives d'origines diverses qui visent toutes à fonder autrement le lien entre marché et politique. La consommation est présentée comme un levier particulièrement efficace pour faire avancer les causes sociales et citoyennes. Le présent numéro de Sciences de la Société poursuit trois principaux objectifs. Il s'efforce d'abord de contribuer à une meilleure connaissance de ces " engagements politiques marchands " et des réflexions qu'ils suscitent en sciences sociales, tant en France qu'à l'étranger. Il entend ensuite montrer que ces initiatives, loin d'être nouvelles, se situent dans le prolongement d'antécédents historiques particulièrement importants pour comprendre les situations d'aujourd'hui. Il propose enfin, à partir des cas et des réflexions rassemblés, d'amorcer un nécessaire débat sur ces questions : autour de la consommation engagée, assiste-t-on à une véritable politisation du marché, ou le...

L'invention politique de l'agglomération

Auteure: François Baraize , Emmanuel Négrier

Nombre de pages: 310

Divine surprise ! L'enthousiasme suscité par la " Communauté d'agglomération ", nouvelle formule intercommunale issue de la loi Chevènement du 12 juillet 1999, impressionne. La France rompt avec le signe indien du morcellement municipal et avec une coopération intercommunale aux ambitions limitées. En moins de deux ans, 104 agglomérations se sont dotées de cette formule institutionnelle, à laquelle la loi et le jeu politique promettent un riche avenir. Comment un tel retournement de tendance est-il possible ? Les nouveaux pouvoirs du Préfet et l'incitation financière sont-ils la carotte et le bâton aussi décisifs que certains le prétendent ? Pourquoi certaines villes restent-elles à l'écart du mouvement ? L'adoption formelle de la formule signifie-t-elle une convergence quant au contenu de la coopération, aux politiques locales ? Voit-on émerger un nouveau type d'élu local ? Cet ouvrage collectif répond à ces questions par l'épreuve du terrain. Il propose une comparaison de huit configurations différentes : en petite et grande couronne parisienne, à Béziers, Bordeaux, Chambéry, Marseille, Montpellier et Voiron. L'introduction et la synthèse témoignent...

Les députés français et l'Europe

Auteure: Olivier Rozenberg

Nombre de pages: 352

Le constat est patent : le métier de député a changé. Cherchant à analyser les effets de l’intégration européenne sur l’Assemblée nationale, Olivier Rozenberg a interrogé une soixantaine de députés sur leur conception de l’activité parlementaire. Sous la pression de l’Europe, le rapport de l’élu à son électeur, à la loi, aux ministres ou à lui-même s’est modifi é. Il doit monter des dossiers de subvention, se faire le relais des griefs des électeurs, agir en lobbyiste à Bruxelles, ourdir des « coups » politiques autour des enjeux européens, etc. Ainsi, différents profils de parlementaires s’européanisent. Entrepreneurs locaux, défenseurs du terroir, souverainistes, présidentiables ou experts peuplent de « tristes hémicycles », théâtres d’une profonde transformation depuis Maastricht. Une tristesse qui doit autant aux difficultés d’adaptation des deux assemblées à l’Union européenne qu’aux émotions que les représentants mobilisent quotidiennement dans l’action.

Les équipes parlementaires des eurodéputés

Auteure: Sébastien Michon

Nombre de pages: 240

Cet ouvrage aborde le processus de rationalisation et d’institutionnalisation du travail politique au niveau européen à partir d’une enquête sociologique dans les coulisses du Parlement européen sur les équipes parlementaires des eurodéputés. Que nous apprennent les équipes parlementaires sur ce que font les eurodéputés dans l’exercice de leur mandat ? Quelles sont les missions des équipes parlementaires des eurodéputés ? Quel rôle jouent-elles dans l’activité des élus ? Selon quelles logiques sont-elles constituées et organisées ? Avec l’accroissement des pouvoirs du PE et des eurodéputés, se transforment-elles ? Qui sont et que deviennent ceux qui assistent les élus européens au Parlement européen et en circonscription ? Le passage par un entourage d’un parlementaire européen est-il un tremplin vers d’autres fonctions ? L’auteur apporte des éléments de réponse inédits à ces questions à partir d’une vaste enquête sur les équipes parlementaires des eurodéputés. Cet ouvrage propose un éclairage nouveau sur les logiques d’organisation des équipes parlementaires par les élus européens, sur ceux qui les entourent au quotidien,...

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